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高校后勤集团党建工作的思考与实践
作者:中国海洋大学     点击次数:1947  次     发布时间:2015-04-21 17:12:32

       近年来,武汉大学后勤服务集团党委坚持解放思想、实事求是的思想路线,弘扬与时俱进的精神,根据后勤集团自身的特点,在党建工作中做了一些有益的探索,在集团的各项改革发展中发挥了不可替代的作用。
       一是企业化管理、总经理负责制。随着高校后勤服务实体成建制的从学校行政系统中分离出来组建后勤服务集团,成为学校内部实现企业化管理的一个服务性单位。总经理负责制是企业化管理的必然要求,也是高校后勤社会化改革特色之处。二是社会效益与经济效益并举。高校后勤服务集团必须坚持“三服务、三育人”的宗旨,它的主要服务对象是学校的师生。由于其特定的服务对象、特定的工作环境决定了集团在为学校服务的过程中首先必须考虑以社会效益为重,并遵守教育规律。同时,在社会化改革中,又要求对后勤实行企业化管理、加强经济核算和注重经济效益。因而表现出社会效益和经济效益并举的特点。三是呈现出产权多元化的趋势。后勤社会化改革的一个重要目的是利用社会资源、服务于学校建设。后勤集团在改革进程中,也不断的利用学校品牌、学校市场等优势寻找新的经济增长点和合作伙伴。广泛的吸收社会资金、探索产权的多元化,并逐步按公司法的要求设立法人治理结构、采用董事会、监事会等管理模式。四是党员身份多样化。后勤改革的不断深入,势必要求后勤集团大力提升人力资本,广泛吸引各类人才,不断探索新的用工形式,使后勤集团职工队伍组成呈现出多样化,打破了计划经济时代的正式工、临时工两大类单一的形式。这些被引进和招聘的人员中由于年龄轻、学历高、有一定的专长,逐步成为集团工作的骨干力量,但由于受传统的党员管理模式,使外聘员工中的党员难以参与党组织活动,形成所谓的“口袋党员”(指组织关系装在口袋里),要求入党积极分子也难以找到递交申请书的地方。五是改革配套政策滞后改革风险增大。自1999年上海第一次高校后勤改革工作会议以来,在全国掀起了新一轮的后勤改革浪潮,来势之猛,力度之大,前所未有。“与学校行政系统整体分离”;“经济利益与效益挂钩”;“全员竞聘上岗”;“干部能上能下”;“打破正式工,合同工的界线”;“未位淘汰制”等等。虽然这些改革得到了学校党政领导的大力支持,但相对于整个高校的大环境来说,后勤改革仍在“单兵独进”。同时国家的相关政策落实上也有一定困难(如减免税收等)。
几年来,武汉大学后勤服务集团在党建工作中进行有效的实践与探索,概括总结为:“选准结合点、种好责任田、营造好环境。”
在几年来的工作实践中,聚精会神搞建设,一心一意谋发展成为党务和行政工作的共同出发点和归宿,有了这个结合点在工作中就能形成:决策时心往一处想、工作时劲往一处使、成功共享、困难共渡的局面。为了确保实际工作中不偏离这个结合点,我们在工作中始终坚持四个“围绕”。
       二是围绕改革抓党建,不断加快企业的发展步伐。集团党委在改革的重大决策中积极参与,在执行中努力配合,做好思想政治工作。通过召开基层党员座谈会、职工思想分析会、工会组长会等多种形势广泛征求职工的意见和建议,在参与制定集团决策时能正确、全面的反映职工的需求和利益。在执行集团决策时,通过印制宣讲材料、讨论会、演讲会、报告会、个别谈心、作亲属的工作等多种形式,引导干部职工正确认识改革,积极支持和参与改革。
四是围绕转变作风抓党建,不断调动干部员工的积极性。集团党委成员带头倡导并实践“想实际、到实地、查实情、说实话、办实事、求实效”的务实作风,集团正、副经理下基层注意与群众打成一片,不搞特殊化。集团领导挂钩基层单位,经常深入基层调研,现场办公,帮助协调关系,解决问题。
一是坚持党委参与集团的重大决策。集团党委参与重大决策是发挥党委政治核心作用的主要方面,是义不容辞的重要责任。因为集团重大问题的决策都与执行党的路线、方针、政策、国家的法律、法规和学校党委、行政的决议、决定有着直接的联系,与集团的生存与发展有着紧密的关系,只有通过有效地参与才能保证党的路线、方针、政策、国家的法律、法规和学校党委、行政的决议、决定在集团正确贯彻执行。
       三是坚持发挥党委在集团工作中的监督保障作用。在集团党委的工作中,我们体会到党委的监督保证应落实到:政治上保证集团的工作不偏离党的路线、方针、政策,不违背国家的法律、法令和学校党委、行政的决议、决定;在建设上力保集团在项目开发、资金投入上不发生重大失误;在工作中力保干部不出现腐败。在实践中,我们采取了“参与”、“参谋”、“制度”、“公开”四种方式,即在重大改革决议的形成过程中参与制定,在重大项目开发和资金投入时起参谋作用,做到有章可循。积极筹备召开职工代表大会、完善民主监督制度。
       自后勤集团成立以来,在集团内部推行了一系列的改革:“个人利益与经济效益挂钩”,“全员竞聘上岗”,“特殊岗位定期交流”,“干部能上能下”等等,这些改革是必要的,而且是有成效的。用制度管人,用制度规范人,形成了后勤改革共同遵守的原则。
在开展思想政治工作中,极力克服假话、套话、官话、废话,与职工平等交流,认真倾听他们的意见和想法,设身处地的去体会他们的处境和难处。通过党委的政治思想工作优势,营造良好的发展环境,其核心是要造就一个企业内共有的价值观,以此形成企业一种内在的凝聚力和激励精神,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,使每个人都能全面发展,自主成才,这就需要通过企业文化的建设来达到。如何利用我们党的政治思想工作强大优势去推动企业文化建设,如何用企业文化去充实我们的政治思想工作内涵,使其生动、活泼,这将是值得我们后勤党务工作者去认真研究和实践的一个非常有意义的课题。